The role of the Public Prosecutor's Office in guaranteeing urban accessibility
challenges and perspectives in inclusive paving for people with disabilities
DOI:
https://doi.org/10.63043/wk3rdm31Keywords:
accessibility, urban mobility, legislation, social inclusion, public policiesAbstract
Set against the backdrop of the Brazilian Law for the Inclusion of Persons with Disabilities (Law No. 13,146/2015) and persistent challenges in adapting urban infrastructure in Rondônia, this study aims to analyze how the Public Prosecutor’s Office of Rondônia promotes urban accessibility through inclusive paving for persons with disabilities. To this end, a qualitative and exploratory methodology was employed, comprising a bibliographic review and documentary analysis of legislation, institutional reports, judicial decisions, and news articles documenting ministerial interventions. The results demonstrate that the MPRO leverages extrajudicial instruments (conduct adjustment agreements) and judicial measures (public civil actions) to spur the improvement of sidewalks and the incorporation of universal design elements, yielding tangible mobility enhancements for users across several municipalities. It is concluded that, despite a robust legal framework, the efficacy of ministerial action hinges on stronger interinstitutional coordination and continuous monitoring mechanisms, highlighting the need for more comprehensive public accessibility policies and targeted technical training for local administrators.
References
ALVARENGA, M.; QUINAVA, S.; MEDEIROS, M.; JÚNIOR, E. Reflexões sobre as políticas públicas para pessoas com deficiência: estudo da legislação brasileira e moçambicana. Revista Nupem, v. 16, n. 37, 2024. Disponível em: https://doi.org/10.33871/nupem.2024.16.37.7303. Acesso em: 30 abr. 2025.
ARAÚJO, Lucas Pereira de. Mobilidade urbana sustentável e inclusiva: o cadeirante e a calçada na área central de Uberlândia. 2019. Monografia (Graduação em Geografia) – Instituto de Geografia, Universidade Federal de Uberlândia, Uberlândia, 2019.
ARTIEDA, L.; ALLAN, M.; CRUZ, R.; SHAH, S.; PINEDA, V. Acesso para pessoas com deficiência em áreas urbanas. Instituto de Políticas de Transporte e Desenvolvimento (ITDP), 2022. Disponível em: https://itdp.org/wp-content/uploads/2022/06/Acesso-para-pessoas-com-deficiencia-em-areas-urbanas.pdf. Acesso em: 30 abr. 2025.
ASCOM MPRO. Ação do MP obriga município a garantir acessibilidade de pessoas com deficiência em Ji-Paraná. Ariquemes Online, 30 jul. 2012. Disponível em: https://ariquemesonline.com.br/geral/acao-do-mp-obriga-municipio-a-garantir-acessibilidade-de-pessoas-com-deficiencia-em-ji-parana/. Acesso em: 30 abr. 2025.
BRASIL. Lei nº 13.146, de 6 de julho de 2015. Institui a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência (Estatuto da Pessoa com Deficiência). Diário Oficial da União: Seção 1, p. 1, 7 jul. 2015. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/L13146.htm. Acesso em: 23 jun. 2025.
BRASIL. Lei nº 10.048, de 8 de novembro de 2000. Dá prioridade de atendimento às pessoas portadoras de deficiência, aos idosos, às gestantes, às lactantes e às pessoas com criança de colo em órgãos públicos e estabelecimentos privados. Diário Oficial da União: Seção 1, p. 23248, 9 nov. 2000. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/LEIS_2000/L10048.htm. Acesso em: 23 jun. 2025.
BRASIL. Lei nº 10.098, de 19 de dezembro de 2000. Estabelece normas gerais e critérios básicos para a promoção da acessibilidade das pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade reduzida. Diário Oficial da União: Seção 1, p. 27824, 20 dez. 2000. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/LEIS_2000/L10098.htm. Acesso em: 23 jun. 2025.
BRASIL. Decreto nº 5.296, de 2 de dezembro de 2004. Regulamenta as Leis nº 10.048, de 8 de novembro de 2000, e nº 10.098, de 19 de dezembro de 2000, que dispõem sobre prioridade de atendimento e estabelecimento de normas gerais e critérios básicos para a promoção da acessibilidade das pessoas portadoras de deficiência ou com mobilidade reduzida. Diário Oficial da União: Seção 1, p. 1, 3 dez. 2004. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2004/decreto/d5296.htm. Acesso em: 23 jun. 2025.
BEZERRA, Rebecca Monte Nunes. A acessibilidade e a atuação do Ministério Público. Brasília: Escola Superior do Ministério Público da União, 2018. Disponível em: https://escola.mpu.mp.br/plataforma-aprender/acervo-educacional/conteudo/a-acessibilidade-e-a-atuacao-do-ministerio-publico/texto-1-junho-2018_revisadamgugel.pdf. Acesso em: 30 abr. 2025.
CHAVES, Sandra Cipriano. Ações em acessibilidade cultural para pessoas com deficiência no Sistema MinC e a colaboração dos Pontos de Cultura no processo de inclusão desse segmento. Trabalho de Conclusão de Curso – Faculdade de Medicina Terapia Ocupacional, Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2015. Disponivel em: https://lacasufrj.wordpress.com/wp-content/uploads/2021/09/tcc-sandra-cipriano-chaves.pdf Acesso em: 23 jun. 2025.
CONSELHO NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO (CNMP). Cartilha de bolso: todos juntos por um Brasil mais acessível. Brasília: CNMP, 2014. Disponível em: https://www.cnmp.mp.br/portal/images/stories/Destaques/Publicacoes/CARTILHA_DE_BOLSO_CNMP_MIHIMA_WEB.pdf_2014.pdf. Acesso em: 30 abr. 2025.
GERÊNCIA DE COMUNICAÇÃO INTEGRADA (GCI). Após intervenção do MP, toda a frota de veículos para transporte público em Ji-Paraná conta com acessibilidade. Ariquemes Online, 4 out. 2023. Disponível em: https://ariquemesonline.com.br/noticias-da-justica-e-do-direito/apos-intervencao-do-mp-toda-a-frota-de-veiculos-para-transporte-publico-em-ji-parana-conta-com-acessibilidade/. Acesso em: 30 abr. 2025.
GERÊNCIA DE COMUNICAÇÃO INTEGRADA (GCI). MPRO realiza fiscalização em empresa de mobilidade urbana em Porto Velho. News Rondônia, Porto Velho, 26 maio 2025. Disponível em: https://newsrondonia.com.br/noticias/2025/05/26/mpro-realiza-fiscalizacao-em-empresa-de-mobilidade-urbana-em-porto-velho/. Acesso em: 23 jun. 2025.
G1 RONDÔNIA. Projeto 'Calçada Legal' é apresentado ao Ministério Público de Rondônia. G1, 11 mar. 2016. Disponível em: https://g1.globo.com/ro/rondonia/noticia/2016/03/projeto-calcada-legal-e-apresentada-ao-ministerio-publico-de-rondonia.html. Acesso em: 05 jul. 2025.
LEITE, F.; PIVA, R. Direito fundamental difuso de acesso das pessoas com deficiência a espaços urbanos e sua tutela jurídica coletiva. Revista Jurídica Unicuritiba, Curitiba, v. 2, n. 55, 2019. Disponível em: https://doi.org/10.21902/revistajur.2316-753x.v2i55.3395. Acesso em: 30 abr. 2025.
MINISTÉRIO DAS CIDADES. Brasil acessível: caderno 02. Brasília: Ministério das Cidades, 2004. Disponível em: https://antigo.mdr.gov.br/images/stories/ArquivosSEMOB/Biblioteca/BrasilAcessivelCaderno02.pdf. Acesso em: 30 abr. 2025.
MPRO. Relatório de Gestão 2022. Porto Velho: MPRO, 2023. Disponível em: https://servicos-portal.mpro.mp.br/documents/29101/7347256/Relat%C3%B3rio+de+Gest%C3%A3o+2022_MP. Acesso em: 23 jun. 2025.
MPRO. Em recomendação, MPRO orienta que escolas particulares não cobrem valores diferenciados em razão da deficiência. Comunicado, Porto Velho, s.d. Disponível em: https://www.mpro.mp.br/pages/comunicacao/noticias/view-noticias/925368. Acesso em: 23 jun. 2025.
MOREIRA, Gustavo Müller dos Santos. Experiências nacionais e internacionais de mobilidade inclusiva de pessoas com deficiência no transporte coletivo por ônibus. 2023. 91 f. Trabalho de Conclusão de Curso Universidade Federal de Ouro Preto, Escola de Minas, Ouro Preto, 2023. Disponivel em: https://monografias.ufop.br/bitstream/35400000/5928/1/MONOGRAFIA_ExperienciasNacionaisInternacionais.pdf. Acesso em: 23 jun. 2025.
NEWS RONDÔNIA. Integrantes da força-tarefa do transporte escolar fluvial do MP mantêm monitoramento do atendimento nas comunidades ribeirinhas. News Rondônia, Porto Velho, 28 mar. 2023. Disponível em: https://www.florestanoticias.com/2023/03/29/mp-ro-cria-forca-tarefa-para-monitorar-transporte-fluvial-escolar-em-porto-velho/. Acesso em: 23 jun. 2025.
PORTO VELHO. Circulação: construção de calçadas segue normas de padronização. Prefeitura de Porto Velho. Disponível em: https://www.portovelho.ro.gov.br/artigo/31550/circulacao-construcao-de-calcadas-segue-normas-de-padronizacao. Acesso em: 05 jul. 2025.
PORTO VELHO. Rampas de acesso viram regra nas obras de pavimentação e praças em Porto Velho. Prefeitura de Porto Velho. Disponível em: https://www.portovelho.ro.gov.br/artigo/10154/rampas-de-acesso-viram-regra-nas-obras-de-pavimentacao-e-pracas-em-porto-velho. Acesso em: 05 jul. 2025.
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Revista Jurídica do Ministério Público do Estado de Rondônia

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
